Alors que les 22 contrats de partenariat avec les Pays et les îles du Ponant ont été adoptés par l’assemblée régionale, Pierrick Massiot, Président de Région, achève un tour de Bretagne de leur signature. Le 8 juillet, à Vannes, il a ainsi officialisé le partenariat de la Région avec le Pays de Vannes. À travers cette vague de contractualisation1, la Région choisit à nouveau de s’appuyer, jusqu’en 2020, sur les Pays pour la mise en œuvre de sa politique d’aménagement pour l’avenir de la Bretagne. Dans le Pays de Vannes, une 1ère enveloppe régionale de 5,5 M€ permettra, entre 2014 et 2016, de soutenir les projets élaborés autour de 3 priorités partagées avec la Région : accompagner les mutations économiques, encadrer la croissance démographique tout en maintenant la qualité de vie, s’engager dans la transition énergétique.

Pour Pierrick Massiot, “le développement de la Bretagne s’appuie sur tous les territoires et la dynamique de la région, toute entière, impacte et entraîne les territoires. Il est donc indispensable d’articuler développement régional et local”. C’est tout le sens des nouveaux contrats de partenariat établis avec les 21 pays et l’association des îles du Ponant, auxquels la Région renouvelle sa confiance.

Encourager le développement local créateur d’emplois

La stratégie régionale vise à favoriser l’égalité des territoires mais, au-delà d’une péréquation renforcée, sa volonté est d’encourager le développement local, par un soutien fort à l’ingénierie des projets, et de susciter la création d’emplois dans les territoires. La Région y consacrera 266 M€ sur la période 2014-2020 auxquels viendront s’ajouter près de 122 M€ de fonds européens territorialisés.

Le contrat de partenariat Europe-Région-Pays de Vannes permettra de soutenir les projets définis autour de 3 priorités de développement, jugées essentielles à la fois pour la Bretagne et pour le Pays :

– Accompagner le développement et les mutations économiques (1,3 M€) : maintenir l’agriculture, les filières industrielles et tertiaires tout en favorisant la création d’activités, de niches productives, de tourisme dans l’arrière-pays…

– Encadrer la croissance démographique (1,2 M€) : répondre à cette dynamique en maintenant la qualité de vie ;

– S’engager dans la transition énergétique et préserver le cadre de vie (1,22 M€) : rénovation thermique, bois-énergie, nouvelles mobilités, préservation du patrimoine naturel, notamment côtier (submersion marine).

Enfin, 20 % du contrat (1,1 M€) sera dédiée aux services à la population, dits “essentiels”. Le Pays souhaite porter ses efforts sur des équipements de proximité, dans une logique de chaîne d’accessibilité des usagers, dans des quartiers de Vannes mais aussi dans des zones peu denses ou vieillissantes (écoles, cantines scolaires, équipements sportifs, culturels et de loisirs mutualisés…).

26,50 € par habitant de crédits régionaux, d’ici 2016

Pour la période 2014-2016, une première enveloppe régionale de 5,5 M€ (soit 8,83 € par an et par habitant d’ici 2016) sera dédiée à ces priorités de développement. Elle sera complétée par des crédits européens -dont 1,9 M€ du programme Leader pour soutenir les projets de développement rural-, et par une nouvelle dotation régionale, lors de la révision des contrats courant 2016.

Alors que, pour cette nouvelle génération de contrat, la Région s’est attachée à rechercher une mobilisation et une participation plus large des acteurs locaux -chefs d’entreprises, responsables associatifs, syndicats, consulaires…, le Pays de Vannes installe prochainement son Comité unique de programmation, co-présidé par la Région, en la personne de Anne Camus, et le Président du Pays. Composée d’élus mais aussi de membres de la société civile, cette instance est particulièrement impliquée dans la démarche puisqu’elle est chargée d’examiner les projets, durables, pouvant bénéficier d’un soutien régional ou européen.